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数据交易如何更规范高效（经济时评）******

　　数据交易场所为解决交易过程中的效率、合规、安全、信任等问题提供了重要平台。统筹构建规范高效的数据交易场所，将进一步促进数据合规高效流通使用，赋能实体经济，助力全体人民共享数字经济发展红利。

　　上海数据交易所日前正式运营，2022年试运行期间，其交易额超过1亿元，2023年有望突破10亿元。

　　2021年以来，国家相关政策、法律法规等密集出台，各地积极探索，截至2022年8月，已有40多家数据交易场所成立。数据交易场所建设如火如荼，为解决交易过程中的效率、合规、安全、信任等问题提供了重要平台，但也面临数据产权不清、新技术支撑不充分、出现同质化竞争苗头等情况，对此还需各个击破。

　　确权是基础。从实践来看，公共数据和个人数据的权属问题相对清晰，企业数据方面则较为复杂。当前，一些数据交易场所已逐步形成数据登记等确权模式，迈开了破解“确权难”的第一步。从长远来看，根据数据来源和数据生成特征，国家层面的公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权制度亟待建立，通过分别界定数据生产、流通、使用过程中各参与方享有的合法权利，为激活数据要素价值创造和价值实现提供基础性制度保障。

　　技术是支撑。数据需要流通才会产生价值，但由于数据具有可复制性等特点，在交易中容易发生所有权交接不清楚、隐私泄露等问题，反而阻碍了流通。破解两难，技术支撑必不可少。在清洗加工等环节，针对交易数据尤其是高敏感度和高价值数据，可通过隐私计算来进行分析、建模。在数据调用等环节，区块链技术有利于实现全链条监管，上海数据交易所已经采用联盟链将与交易有关的信息存储在区块链节点中，提高了交易的安全可信度。在对数据泄露的溯源和追责方面，数据水印技术可将标识信息隐藏在结构化数据中，对溯源取证提供了有力支持。下一步，还需加大这些技术的研发创新、标准完善和应用推广，为数据流通插上安全的翅膀。

　　布局需优化。目前，华东、华南、华中地区的数据交易场所占比达70%，有的单一省份已设立了5家。为了避免区域分割和同质化竞争，主管部门需加强数据交易场所体系设计，统筹优化规划布局，引导多种类型的数据交易场所共同发展，构建多层次市场交易体系，推动区域性、行业性数据流通使用。数据交易场所自身也有必要找准优势，错位发展，提高数据要素供给数量和质量，延展出市场所需的数据产品和服务。

　　2022年12月发布的《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》提出，“统筹构建规范高效的数据交易场所”。随着参与交易的数据类别逐步扩大，数据交易产业链生态雏形初现，统筹构建规范高效的数据交易场所，将进一步促进数据合规高效流通使用，赋能实体经济，助力全体人民共享数字经济发展红利。（林 琳）

台湾实施无薪假人数下降 去年外籍护工平均月薪2.1万元新台币******

　　中新社台北1月9日电 台湾当局劳动事务主管部门9日公布的最新无薪假统计显示，实施人数为13499人，较上期减少4993人。其中旅行社、制造业实施人数显著减少。

　　综合中央社、联合新闻网等台湾媒体报道，台当局劳动事务主管部门通报，因应景气影响，涉及劳雇双方协商减少工时的事业单位为2017家、实施人数13499人，较最近一期公布数据减少644家、4993人。

　　台当局相关官员受访表示，近两年台湾无薪假实施人数都在年初大幅下修。本期制造业及支援服务业(旅行社)实施无薪假人数分别减少约1700人。

　　分析指出，由于1月假期多，许多制造业者选择暂停实施无薪假，后续实施情况需再观察，若农历春节后接单恢复可能就不实施，反之会在2月再协商实施无薪假。旅行社则因出入境管制开放，农历春节前需求出现，实施无薪假人数有大幅下修。

　　台当局劳动事务主管部门9日还公布“移工管理及运用调查”。结果显示，2022年制造业及营建工程业外籍移工每月平均薪资为3.2万元(新台币，下同)，较前年增加1762元，主要受基本工资调升影响；外籍家庭看护工每月平均薪资为2.1万元，年增324元。

　　台湾缺工严重。调查发现，42%制造业雇主有申请附加移工，其中24%未足额引进，主因是受到疫情影响。外籍家庭看护工每日实际工作时间平均约10小时，假日放假或部分放假者合占49.4%，而选择不放假的主要原因为“赚取加班费”。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）